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坡头区2019年上半年经济运行情况分析

发布时间:2019-08-13来源: 本网 字号:【大】【中】【小】

  今年以来,我区经济在克服诸多不利因素的前提下艰难前行,但在区委、区政府的正确领导下,全区上下凝心聚力抓改革、谋发展,统筹推进经济社会发展,经济运行保持低速正增长,呈现“稳中有进、稳中提质”的态势。

  一、经济运行主要特点

  (一)总体经济增速持续减缓

  初步核算,并经市统计局核定,1-6月,全区实现生产总值136.37亿元,同比增长0.2%,增幅比去年同期(1.2%)回落1个百分点,比一季度(4.5%)回落4.3个百分点,比上年全年(5.9%)回落5.7个百分点。第一、二、三次产业增加值分别为6.13亿元、97.53亿元、32.71亿元,同比分别增长4.7%、下降2.3%和增长7.9%。与一季度相比,第三次产业增速提高2.3个百分点,第一、第二次产业分别回落1.1、6.6个百分点。三次产业结构由上年同期的5.5:75.5:19.0调整为4.5:71.5:24。

  (二)三次产业呈现“两稳一降”

  两稳:第一、第三次产业保持稳定增长

  第一次产业保持稳定增长。1-6月,我区农林牧渔业实现增加值73967万元,增长4.7%,农业经济总体平稳,但产业发展不平衡,在农林牧渔总产值中,畜牧业产值受第二季生猪出栏量的下降影响,上半年在家禽出栏量的支持下小幅上升,同比增长1.3%,林业产值4723万元,同比下降4.5%;其他产业则保持稳定发展。

  一是经济作物生产保持稳定发展。经济作物发展形势中蔬菜生产形势较好。蔬菜种植面积、产量呈双增态势,1-6月,我区蔬菜种植面积34730亩,同比增长4.1%,产量53591吨,同比增长7.6%。水果今年受气候影响,荔枝产量显著减少,同比下降4.8%。

  二是林业产值下降。1-6月,我区充分发挥林业资源优势,以高质量发展林业为目标。全区实现林业总产值4723万元,同比下降4.5%。

  三是畜牧业喜忧参半。①喜:家禽供应充足,量价齐升。因受非洲猪瘟影响,群众肉类选择以家禽居多,家禽市场价格较好,养殖户补栏热情较高,1-6月,全区家禽出栏1619261只,同比增长29.6%。②忧:生猪出栏量、存栏量下降明显。1-6月,我区出栏生猪160718头,同比下降2.4%,生猪存栏155192头,同比下降11.6%,主要原因是受非洲猪瘟的影响,生猪养殖散户大量退出,由于目前无防治疫苗和特效药物,一旦发生疫情只能捕杀,加大了养殖的风险,大部份养殖企业选择保持现有规模,补栏积极性不高,养殖信心不足。

  四是渔业平稳发展。我区根据渔业区域特点和条件,坚持宜渔则渔,挖掘资源特色,大力发展池塘健康养殖。1-6月,渔业产量36873吨,同比增长5.0%。

  五是农林牧渔服务业。随着农业科学技术提升,农业机械化水平的不断推广。1-6月,我区农林牧渔服务业实现产值3006万元,同比增长9.0%。

  第三次产业保持平稳增长。1-6月,第三产业实现增加值32.71亿元,同比增长7.9%,比上季度(5.7%)提升2.2个百分点。但各行业表现不一,房地产业、非营利性服务业仍是拉动第三产业增长的主要力量。

  一是消费品市场增幅保持增长。1-6月,全区实现社会消费品零售总额23.9亿元,同比增长7.4%,增速比上年回落2.3个百分点,比一季度(9%)回落1.6个百分点。按消费行业分, 1-6月,全区餐饮业增速最高,实现零售总额3.6亿元,同比增长27.5%,比上年同期(4.8%)提高22.7个百分点;批发业、零售业、住宿业分别增长4.6%、4.4%、5.7%,相比上年同期增速有所回落。1-6月,批发零售业、住宿餐饮业共实现增加值4.8亿元,占第三产业总量的14.7%,拉动GDP增长 0.094个百分点。

  二是商品房销售面积持续增长,房地产业保持高速增长。1-6月,全区实现商品房销售面积76750平方米(不含南滨花园),同比增长65.9%,房地产销售面积增速比上年同期(-84.5%)提高150.4个百分点,比一季度(-7.5%)提高73.4个百分点。1-6月,房地产业实现增加值8.57亿元,占第三产业总量的26.2%,同比增长22.2%,增速比一季度(3.3%)提高18.9个百分点,比上年同期(-10.3%)增长32.5个百分点,拉动GDP增长0.895个百分点,是上半年我区GDP保持增长的主要拉动力量。

  三是营利性服务业增速保持平稳。1-6月,全区营利性服务业实现增加值0.78亿元,占第三产业总量的2.4%,同比增长6.8%,增速比一季度(11.5%)回落4.7个百分点,比上年同期(-10.2%)增长17个百分点,拉动GDP增长0.035个百分点。

  一降:第二次产业增速出现下降

  1、工业经济出现小幅度下降

  1-6月,全区规上工业总产值128.37亿元,同比下降0.8%;全区规上工业实现增加值95.24亿元,同比下降2.4%,相比上年同期的增速(0.9%)回落3.3个百分点,比一季度(4.3%)回落6.7个百分点。工业经济下降原因有两点:

  一是受南油工业产值下滑影响。1-6月,南油规上工业总产值105.43亿元,同比下降2.1%,比一季度(4.2%)回落6.3个百分点;南油规上工业增加值91.24亿元,同比下降3.0%,比一季度(3.8%)回落6.8个百分点。影响中海油工业增长的主要因素有两点。一是中海油原油产量下降。二是石油、天然气价格指数飙升。

  二是区属工业经济增速放缓,较一季度回落明显。1-6月,区属规上工业总产值22.94亿元,同比增长5.6%,较一季度(13.8%)回落8.2个百分点;区属规上工业增加值3.99亿元,同比增长4.9%,较一季度(13.9%)回落9个百分点。

  分规模看:

  1-6月产值增速为正数的规上企业有34家,占区属规上企业总数的55%,其中,增速10%以下的企业有12家,增速10%-30%的企业有8家,增速30-50%的企业有6家,增速大于50%的企业有8家。

  分镇街看:

  官渡镇、工业园、南调街等三个镇(街)的工业总产值、增加值均实现正增长,其中官渡镇总产值同比增长27.1%,增加值同比增长34.1%均达到双位数的增长势态,领跑全区增速;坡头镇、龙头镇、麻斜街、南三镇、乾塘镇则呈现不同幅度的下降趋势。

  分行业看:

  小家电制造业:1-6月,8家行业规上企业实现工业产值28195万元,占区属规上工业总产值12.3%。海产品加工业:1-6月,6家行业规上企业实现工业产值32620万元,占区属规上工业总产值14.2%。饲料加工业:1-6月,5家行业规上企业实现工业产值62576万元,占区属规上工业总产值27.3%。混凝土及建材行业:1-6月,10家行业规上企业实现工业产值30365万元,占区属规上工业总产值13.2%。

  2、建筑业拉动力下降。1-6月,全区建筑业总产值15.6亿元,同比增长2.0%;建筑业现价增加值4.22亿元,同比增长5.0%,受建筑安装工程价格指数(106.2%)影响,按可比价计算,拉动GDP下降0.023个百分点。

  (三)投资增速大幅度回落

  据初步汇总(包含市统计局返数),1-6月,全区完成投资55.5亿元,同比增长3.6%,增速比一季度(24.4%)下降20.8个百分点,其中南油完成投资16.1亿元,同比下降25.1%;区属完成投资39.4亿元,同比增长23%。

  按产业分:第一产业投资(农业投资)0.3亿元,同比下降92%;第二产业(工业投资)19.2亿元,同比下降15.7%,其中工业技改投资2.2亿元,同比增长74.4%;第三产业投资35.9亿元,同比增长33%,其中房地产开发投资21.5亿元,同比增长24.7%。

  (四)财政收入快速增长,质量不断提高

  1-6月,全区一般公共预算收入25020万元,同比增长48.9%。其中:税收收入21778万元,同比增长63.7%,占一般公共预算收入的87%,比一季度(77.4%)提高9.6个百分点;非税收入3242万元,同比下降7.2%,占一般公共预算收入13%。基金收入121539万元,完成年初预算140%。

  (五)居民可支配收入实现高增长

  初步汇总,1-6月,全区人均可支配收入14454.15元,同比增长21.2%,取得了较好成绩。其中城镇人均可支配收入19404元,同比增长25%;农村人均可支配收入10883元,同比增长31.4%。实现城镇、农村人均可支配收入同步高速增长,也体现了我区居民生活水平得到进一步提高。

  (六)对外贸易保持良好增长

  1-6月,全区外贸进出口总额4.67亿元,同比增长14.7%。其中出口总额4.28亿元,同比增长8.1%。

  二、经济运行须关注的问题

  (一)规上工业停产减产企业占比居高不下

  从企业看:全区减产停产规上工业企业共27家,占规上工业企业总数45%。

  从镇(街)看:全区过半镇(街)工业产值出现下滑。

  (二)固定资产投资存在两大隐忧

  一是南油投资回落明显,给全区投资持续增长带来较大压力。据统计,1-6月南油投资下降25.1%,对第二季度投资和完成全年投资任务造成不利影响。

  二是区属新开工捕鱼游戏-捕鱼线路检测较少,支撑力度不足。1-6月我区投资新增入库超10亿元的项目0个,其余在建捕鱼游戏-捕鱼线路检测由于现有投资存量不足,对全区投资总量的支撑明显不足,若不及时注入新的投资支撑点,单靠现有的在建捕鱼游戏-捕鱼线路检测和5000万以下的小项目难以带动投资持续增长。

  (三)消费增速连续三个季度放缓

  1-6月,社会消费品零售总额同比增长7.4%,比一季度(9.0%)回落1.6个百分点,比2018年全年(9.7%)回落2.3个百分点。

  (四)建筑业产值增速大幅度回落

  1-6月,建筑业产值同比增长5%,比一季度(18.4%)回落13.4个百分点。

  三、几点建议

  (一)全区各责任部门要清醒把握形势,进一步坚定发展信心

  各责任部门对我区经济发展情况再审视、对思路再谋划、对措施再深化,坚持“稳一产、强二产、活三产”、坚定不移地推动工业强区战略,继续采取有效措施推动我区经济能够“由低速转平稳”健康稳健发展。一是做好工业企业运行监测,要加强对规模以上在库工业企业重点行业、重点企业的监测,尤其要关注波动较大的重点企业停产、复产、减产的情况,及时了解和掌握企业经营中存在的具体问题和困难,分类指导,予以协调解决。二是积极落实中央减税降费政策,加强已出台帮扶政策宣传落实,切实减轻企业负担,努力推进停产、减产企业复工生产,保持工业发展动力。三是坚持不懈去库存。充分发挥市场机制决定性作用,落实好国家各项促进房地产市场健康发展的政策措施,为房地产企业加速去库存、扩销售提供政策支持,有效推动房地产业健康发展。四是抓好财政稳定增长。要认真研判财政收入形势,抓紧研究对策措施,坚持问题导向,突出重点,加强重点税源监测,应收尽收。五是多措并举扩消费。抓紧落实中央、地方相关政策,出台配套实施措施,着力挖掘消费潜力,激发消费活力,培新新的消费热点,增添消费对经济增长的动力。

  (二)充分利用海东新区的优势,争取签约项目尽早开工建设、投产,扩大经济总量

  对列入全区储备的捕鱼游戏-捕鱼线路检测,责任部门和项目主体应进行对接协商,在前期工作上想实招、下苦功、促使项目尽早开工,形成实质性投入,比如尽快督促久和医院确定建设单位签订施工合同,配合官渡北斗华庭房地产项目办理国有土地证。重点培育、推进新兴产业、高技术产业和现代服务业发展。在国家大力推进产业升级,经济转型发展的大背景下,谁掌握了新兴产业、高技术产业和现代服务业,谁就掌握经济发展的主动权,提升经济增长质量和效益。

  (三)进一步优化产业结构,推进项目带动战略

  一是强力推进捕鱼游戏-捕鱼线路检测建设。力促欢乐家、军港大道二期等项目在第三季度动工建设,调顺跨海大桥、湛江市第三十二中学等动工项目加快建设,形成有效投资量。二是加快推进产业园区建设。加快湛江国家高新区海东园区土地调规、报批、征收等工作,力争首批入园签约项目尽快落实选址,海东高新园区基础设施于今年9月动工建设,湛江湾实验室、广东医科大学海东校区于今年10月动工建设。力促深圳南山(湛江)高新产业园落户海东,加快新兴产业、高技术产业和现代服务业发展。三是完善南三岛基础设施建设,重点推进修船造船、海上浮式风电和海上牧场项目建设,带动船舶制造、海洋装备、技术研发等全产业链协同发展。四是加快区科技产业园建设,推动6个在建项目年内建成投产,不断提升产业园区的综合实力和竞争力。

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